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Revue d'économie financière n°46 (2-1998)
Endettement / surendettement

Présentation de la Revue n°46

Le retour de l’endettement

Le projet de loi à l’étude sur le surendettement des ménages, les déclarations de certains dirigeants sur leurs choix en matière de financement, ont remis l’endettement, voire le surendettement à l’ordre du jour.
Le cycle financier peut être schématisé par une alternance entre le credit crunch et la bulle de crédit. La crise financière, qui se déclenche par le surendettement se transmet à la sphère réelle par la baisse du prix des actifs réels, qu’ils soient d’occasion (stocks des différentes formes de capitaux) ou neufs (rentabilité anticipée de l’investissement) et, en économie ouverte, par l’appréciation du change.
Le surendettement est une notion relative puisqu’elle dépend de l’écart critique existant entre taux d’intérêt réel et taux de croissance des revenus ; elle renvoie à la dynamique de la dette, que celle ci soit publique ou privée : à quelles conditions, dans quelles circonstances le processus d’endettement d’une entité devient-il cumulatif ? En période de déflation ou de désinflation, les taux d’intérêt réels deviennent très supérieurs au taux de croissance, ce qui induit des charges de remboursement toujours plus lourdes par rapport à l’évolution des revenus. Dans ces conditions, l’effort de désendettement des acteurs accentue la dépression.
A l’inverse, si les taux réels sont inférieurs au taux de croissance, ces derniers ont tout intérêt à s’endetter.
La dynamique de la dette s’applique en toute évidence à la dette publique d’état, où l’effet « boule de neige » suppose la stabilité du taux des prélèvements fiscaux et parafiscaux par rapport au PIB, ou en tout cas sa limitation. S’agissant des entreprises, une approche microéconomique s’impose : le taux de croissance anticipée de leur revenu est le résultat attendu de la croissance de leur marché spécifique et de leur compétitivité sur ce marché ; il n’est pas de nature différente de la rentabilité anticipée de leurs projets. Pour les ménages, ce type de raisonnement est moins souvent utilisé ; pourtant leur taux de croissance n’est autre, aux variations individuelles près, que celui du revenu disponible par ménage après impôt, auquel devrait s’appliquer la prime de risque afférant à la probabilité d’entrer dans une période de chômage.
De plus, il faut souligner qu’une partie seulement de leur endettement est employé à investir (logement), le reste servant à financer des dépenses courantes. Pour les collectivités locales enfin, le contexte français actuel est très différent : leurs ressources résultent de leurs fiscalités spécifiques, et non, sauf pour les sociétés d’économie mixte, du produit tarifable d’investissements ; mais de fait, même si elles ont fortement accru leur pression fiscale, leurs « réserves de fiscalité » restent globalement importantes et les cas de surendettement restent marginaux.

256 pages
Prix : 24,39 €

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Sommaire
 Editorial  
Yves Ullmo et Philippe Wahl
Conseiller-maître à la cour des comptes ; Directeur général adjoint - Compagnie Bancaire
 Dette publique, politique monétaire, emprunt, impôt en perspective historique - XVIème - XIXème siècles  
Jean-Marie Thiveaud
Conseiller du Président de l'Association d'économie financière. Conseiller scientifique, Cabinet du ministre de l'Economie, des Finances et de l'Industrie
 Le rôle macro-economique de l'endettement  
Gérard Maarek
Responsable des études économiques à la Caisse Nationale du Crédit Agricole
 L'endettement des ménages  
Loïc Chapeaux, Michel Mouillart
Université Paris X-Nanterre
 Le surendettement : manifestation dans les commissions départementales, efficacité des plans  
André Babeau
Professeur émérite à l'Université de Paris-Dauphine, directeur du CREP
 La réforme du surendettement des ménages  
Pierre Simon
Directeur général de l'AFECEI
 Surendettement : Une nouvelle impulsion  
Reine-Claude Mader
Secrétaire général de la confédération syndicale du cadre de vie
 Réformes du surendettement : des dispositions transitoires entre la Loi Neiertz et la Loi Aubry  
Pierre Marleix
AFOC - Association Force Ouvrière Consommateurs
 Faillite civile : le régime en alsace-moselle  
Marie-Christine Caffet
Confédération Nationale du Crédit Mutuel
 Structure et niveau de l'endettement des PME de 1988 à 1995  
Anne Demartini, Elizabeth Kremp
Banque de France, Observatoire des Entreprises et CEBI, Université de Paris I ;
Banque de France, Observatoire des Entreprises
 Les entreprises françaises vont-elles recommencer à s'endetter ?  
Patrick Artus
Directeur des études économiques, Caisse des dépôts et consignations
 Endettement des entreprises et banques : peut-on parler d'un rationnement du crédit ?  
Jean Cordier, Pierre Sicsic
Banque de France, Direction des Etudes Economiques et de la recherche
 Atout et handicaps du Crédit Client face au Crédit Bancaire  
Michel Dietsch
Professeur à l'Institut d'Etudes Politiques de Strasbourg
 Comment mesurer la qualité du crédit aux collectivités territoriales à long terme ?  
Antoine Coutière, Alexandre Profit
Directeur du Département de l'Analyse Financière des Collectivités Locales de la Caisse des Dépôts et Consignations ;
Analyste Financier Collectivités Locales à la Caisse des Dépôts et Consignations
 Le surendettement des collectivités locales  
Jean Le Foll
Président de chambre régionale des comptes


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Revue d'économie financière : ISSN 1777-5744