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Microfinance in India: Growth, Crisis and the Future

Vijay Mahajan Fondateur et président, BASIX Social Enterprise Group ; président, Microfinance Institutions Network of India ; président, ExCom de CGAP (Consultative Group to Assist the Poor) ; doyen par intérim, The Livelihood School (Hyderabad, État de l’Andhra Pradesh, Inde).
T. Navin Faculté The Livelihood School.


Indian microfinance has undergone extraordinary development in the post-2000 period before becoming a victim of the severe crisis that began in 2010. The reasons for the emergence of microfinance in India are linked to the inability of banks to finance poor households, despite the development of banking networks in rural areas. Thus in 2004, only 5% of the small borrowers were financed through their intermediary. In response to this situation, microfinance made its appearance in the beginning of the 1980s due to the initiatives of self-help groups (SHG) and microfinance institutions (MFI). This article brings out the advantages and defects of these two types of organizations and analyses the 2010 crisis by focusing on the central role played by the political authorities in its development. The transgressions and difficulties of the Indian microfinance model having been brought up to date, the sector should now be able to continue its activities on a healthier basis.


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Footnotes

1   Commission du plan, L’économie indienne, Quelques indicateurs (au 1er juin 2011).

2   La Commission Tendulkar propose le chiffre de 37,2 % sur la base de l’étude NSSO de 2004-2005.

3   Les autres projets étaient la construction de grands projets d’infrastructure, irrigation ou énergie, la création de vastes réseaux de développement et de promotion de pratiques agricoles modernes, des travaux de développement communautaire, des projets de développement intégrés, des projets de développement locaux fondés sur des géographies spécifiques...

4   Reposant sur le succès des mouvements coopératifs en Europe, le Cooperative Credit Societies Act fut introduit. Une législation plus étendue fut instaurée avec le Cooperative Societies Act de 1912. À la suite de la Commission McLagan sur la coopération de 1915, des banques coopératives provinciales furent créées dans les principales provinces vers 1930.

5   Les termes « lakh » et « crore » désignent respectivement 100 000 roupies et 10 millions de roupies. Approximativement, Rs. 5 crore = 1 M$.

6   Voir le site : www.serp.ap.gov.in/AWFP/FrontServlet?requestType=BudgetLineReportRH%26actionVal=Budgetline1%26Year=20122013%26FunctionalHead=-1%26District=-1%26Mandal=-1%26CostCentre=-1.

7   Chiffres tirés de MIX Market Data.

8   Chiffres tirés de MIX Market Data.

9   Étude du National Council for Applied Economic Research (NCAER), 2011.

10   SIDBI (2008), conclusions de l’étude d’impact effectuée par l’EDA.

11   Voir le site : http://telugudesam.org/cbn/velugu.html.

12   Programme électoral du Parti du Congrès de l’Andhra Pradesh, 2004.

13   G.O.Ms. no 271, G.O.Rt. no5, PR&RD (RD III) Department, 17 sept. 2004. Pavala : un quart de roupie, soit un quart de 1 % par mois ou 3 % d’intérêt par an.

14   Programme électoral du TDP, 2009.

15   Source : Status of Microfinance Survey, NABARD, Reports 2008, 2009, 2010 et 2011.

16   Voir le site : http://blogs.ft.com/beyond-brics/2010/11/01/indias-microfinance-crisis-the-rahul-gandhi-factor/#axzz1sqxBojDc.

17   Voir le site : www.ysryouthcongress.in/2011/06/blog-post_23.html.

18   G.O.M.S. 356, Panchayat Raj & Rural Development (RD-1), 19 octobre 2010.

19   Voir le site : www.indianexpress.com/news/dont-repay-microfinance-loans-tdp/706093.

20   Voir le site : http://www.siasat.com/english/news/cpi-leader-tells-IMF-borrowers-not-repay-loan.

21   G.O.Ms. n° 285, Panchayat Raj & Rural Development (RD-II) department, 26 août 2011.

22   G.O.Ms. n° 403, Panchayat Raj & Rural Development (RD-II) department, 26 décembre 2011.

23   Voir le site : http://microfinance-in-india.blogspot.in/2011/05/rbi-acceptance-of-malegam-committee.html.

24   Indian Microfinance Bill Series: Comments, voir le site : http://microfinance.cgap.org/series/india-microfinance-bill-series.


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