Jacques Le Cacheux Professeur, université de Pau et des Pays de l’Adour ; directeur, département des études, Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE).
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Instrument d'accompagnement de l'intégration des marchés, de
financement des politiques communes et de solidarité financière
entre les États membres de l'UE, le budget européen est aussi le
reflet des faiblesses et des insuffisances du projet communautaire.
Cet article se penche sur les raisons qui font de ce budget un
outil inadéquat pour la poursuite de la construction européenne. Il
en retrace d'abord l'histoire et les évolutions et propose une
analyse des choix auxquels sont confrontés les Européens, en
matière de dépenses et de politiques communes d'une part, et de
financement d'autre part. Enfin, une réflexion prospective est
menée sur les modifications souhaitables des modes de décision et
de financement, ainsi que de l'organisation budgétaire européenne
même.
